2015年，我厅认真贯彻落实《陕西省贯彻落实国务院办公厅2015年全省政府信息公开工作要点分工方案》，全面推进人社重点领域信息公开，取得积极成效。

一、下力气推进社保信息公开

一是进一步拓展信息公开渠道。我厅和21个地市、顺德区人社局建立门户网站、电话咨询、服务窗口、网络平台等必须的信息公开渠道，开通微信或微博等新媒体渠道，形成“一网、一线、一窗口、一平台、一公报”和新媒体互为补充的社保信息公开阵地。“陕西省人社”公众微信号图文阅读量达450万人（次），粉丝量逾8万人，蝉联省委宣传部、省网信办指导评选的“十大最具传播力政务微信公众号”。二是首次编发社会保险白皮书。为全面反映社会保险事业运行情况和发展现状，推进社保信息公开，今年9月我厅首次公开编印发布《陕西省社会保险白皮书2014》。白皮书内容涵盖基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险、社会保险基金运行状况、经办机构建设和管理服务、补充保险和社会保险重要文件目录等九大部分，编配图表近90张，近3万字，并与2008年以来的相关数据进行了对比分析。白皮书的发布标志着我省社会保险信息披露工作逐步迈入制度化和规范化轨道。三是加强社保服务信息化建设。完善网上办事大厅，推动服务上网，省社保局和各市实现参保登记、待遇申领、关系转移、生存认证等业务网上申报办理，用人单位和参保人足不出户即可享有社保服务。推广社保卡“一卡通”，户籍人口持卡人数达8230万人，发卡率95%，逐步实现在就业、社保、城乡低保、医疗卫生、金融等领域应用。

二、多渠道推动就业信息公开

一是通过厅门户网站、官方微信、电视报刊等渠道刊发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号）、《关于进一步促进创业带动就业的意见》（粤府〔2015〕28号）、《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（粤府〔2015〕78号）等一系列就业创业政策文件，扩大政策知晓度；主动公开《关于印发<陕西省省级创业带动就业专项资金管理办法>的通知》（粤财发〔2015〕109号）、《关于做好高校毕业生求职创业补贴发放有关问题的通知》（粤人社函〔2015〕1859号）、《关于开展政府购买基层公共管理和社会服务岗位吸纳高校毕业生就业试点工作的通知》（粤人社函〔2015〕1056号）等就业创业补贴政策文件，明确各项补贴申领条件和程序。二是在陕西省就业网发布每季度全省企业用工和市场供求分析信息、企业招聘信息以及就业要闻、工作动态、就业政策等各类就业信息。1-11月，发布“高校毕业生就业工作专栏”、“招聘会信息”、“省属国有企业招聘应届高校毕业生招聘信息”等各类招聘信息13500多条。

三、加强公务员信息公开知识培训

一是印发《关于做好2015年全省行政机关公务员培训工作的通知》（粤人社明电〔2015〕9号），将政府信息公开等内容作为全省各级行政机关公务员4类培训的必修内容之一。同时，要求各地以“依法行政与法治思维”为主题开展全省行政机关公务员全员培训，集中培训时间不少于2天。二是省直机关公务员初任培训班、任职培训班均开设政府信息公开知识培训课程，邀请中山大学刘恒教授、暨南大学刘文静教授等知名行政法专家授课，组织3期省直公务员初任培训班、6期任职培训班共培训455人，省直公务员专题班培训14500多人。   

四、构建多层次信息公开平台体系

一是积极创新形式和载体，形成了以厅门户网站和新闻宣传为主渠道、以电话咨询和服务窗口为最前线、以微信等新媒体为重要手段的信息公开平台体系，有力推进人社领域各项改革深化和政策执行。二是加强厅门户网站信息发布管理。按照第一次全国政府网站普查的要求，我厅进一步完善网站信息发布及日常运行维护机制，健全网上信函限时办理制度，进一步强化厅门户网站互动功能，确保信息更新及时、信息公开到位，实现向服务型政府网站的转变。1-11月，通过厅门户网站公开信息1383条，接受群众咨询、投诉、建议16081条，已答复14798条，答复率达92%。三是加强公示公告和公开征求意见。1-11月，在厅门户网站发布公示公告130条，向社会网上公开征求意见11项，公开征集立法意见5项，取得了“听民声、汇民意、聚民智”的良好效果。四是推进网上办事大厅建设。进驻网办的23个事项全部实现网上申请、在线受理、在线办理、结果反馈等网上全流程办事功能，实现办事窗口“全天候”工作。1-11月，通过网上办事大厅办理业务105397件，网上办结率和全流程办理率达100%。五是积极做好政策措施及热点舆情解读回应。紧扣民生热点，在南方日报、羊城晚报开设“人社政策知多D”等专题系列宣传，以问答、案例、图表、视频等多形式传播权威解读。建立舆情动态反映机制，主动采集公众关注热点信息，加强舆情分析。1-11月，向媒体发布新闻通稿130篇，厅门户网站公开人社“动态信息”126条。

五、积极做好依申请公开工作

1-11月，受理信息公开申请50宗，全部依法按时答复。一是以公开为原则加强主动公开。厅门户网站及厅属单位子网站及时发布涉及群众切身利益、需要广泛知晓的人社各类政策文件信息。对公众关注的养老、医疗、劳动工资等社会热点问题，主动在网站予以回应，发布权威信息，发挥好政府网站“便民利民”作用。二是坚持依法办理满足群众需要。本着为民着想的原则，注重了解申请人的意图，分类指导，能公开的尽量公开，不能公开的做好解释说明。对于信访、政策咨询、课题研究等申请，指引其通过适当渠道实现诉求，最大限度满足群众需要。三是强化审查与分类办理相结合。做到准确把握、准确答复，不泄密失密，保护个人隐私。对申请书要素不完整、要求不明确的，书面告知其补正。疑难复杂案件征求法制处室意见，作出妥善答复。四是通过个案办理推动工作改进。注重从信息公开申请中发现问题，及时改进，促进机关工作规范。对群众申请公开较集中的政府信息，尽量予以公开方便群众获取；对已失效规范性文件及时清理，避免误导群众。

 

 

　　　　　　　　　　陕西省人力资源和社会保障厅

　　　　　　　　　　2015年12月10日