全国劳动保障监察工作暨 “两网化”管理试点总结座谈会于
杨志明指出， “十一五”时期，全国劳动保障监察机构圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务，执法的成效和影响不断扩大，队伍的能力和水平稳步提升。截至2010年底，共主动检查用人单位830.1万户，涉及劳动者4.8亿人，书面审查用人单位787.4万家，查处举报投诉案件199万件，共责令用人单位与6465万名劳动者补签劳动合同，为3353万名劳动者追发工资等待遇391.2亿元，督促80.8万户企业为劳动者补缴社会保险费共计251.2亿元，切实维护了劳动者合法权益和社会稳定。
展望 “十二五”时期劳动保障监察工作的形势，杨志明强调， “十二五”时期，我国经济发展的新变化、加强和创新社会管理的新要求、推动人力资源社会保障事业的新发展，都将对监察维权提出更大的挑战，劳动保障监察肩负的职责将更为重大，承担的任务将更为繁重。他在深刻分析形势的基础上，明确了 “十二五”时期劳动保障监察工作的基本思路，即：要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕人力资源社会保障中心工作，以基本实现 “网格化、网络化”管理为基础推动监管范围从以城镇为主向统筹城乡转变，监管模式从被动反应向主动预防转变，以创新执法方式为重点健全监管机制，以推进劳动保障监察立法为核心完善法律制度体系，以实现 “机构标准化、执法规范化、人员专业化”为目标强化组织保障，通过监察维权工作促进实现劳动者体面劳动，保障人力资源社会保障事业科学发展。同时，杨志明要求， “十二五”时期，劳动保障监察要在依法调整劳动关系、监管人力资源市场、推动扩大社会保障覆盖范围等方面发挥更为重要的作用，要通过全面开展劳动保障监察 “网格化、网络化”管理，推动劳动保障监察工作再上新台阶。
在回顾2010年工作时，杨志明指出，去年全国劳动保障监察机构按照 “执法服务促发展、维护权益保稳定、夯实基础谋长远”的工作思路，圆满完成了日常执法、专项检查、重大违法案件查办、监察制度建设、机构队伍建设等工作任务，保障了上海世博会、陕西省亚运会等重大活动的顺利举办。关于2011年劳动保障监察工作，杨志明强调，要按照尹蔚民部长在全国人力资源社会保障工作会上提出的 “民生为本、人才优先”的工作主线，全面推进劳动保障监察 “网格化、网络化”管理，加大工资支付、社会保险等方面的监察执法力度，进一步完善监察制度，加强基层监察机构队伍建设，不断增强预防和查处违法行为的能力，依法保障劳动者权益和维护社会稳定。
最后，杨志明着重总结了劳动保障监察 “网格化、网络化”管理工作。他认为， “网格化、网络化”管理工作是新时期加强和创新社会管理的重要举措，是推进劳动保障监察事业发展的基础性、战略性工作。通过两年的试点，各试点城市有效地制止了劳动保障违法行为，健全和巩固了监察主动维权机制，有力地增强了基层监察执法力量，切实提高了监察执法信息化水平，试点取得了明显成效。下一步各地要将 “网格化、网络化”管理工作作为 “十二五”时期劳动保障监察工作的重点，根据 “三步走”的发展战略，切实抓好组织领导和实施保障，重点做好网格划分、协管员队伍组建、信息系统建设、管理制度建设4项基础工作，不断提升政府在人力资源社会保障领域的社会管理能力，开辟劳动保障监察工作发展的新局面。
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级市人力资源社会保障厅（局）分管劳动保障监察的厅（局）长和监察机构负责同志，全国“网格化、网络化”管理工作试点城市劳动保障监察机构的主要负责人，人社部劳动监察局等相关司局的有关负责同志参加了会议。（来源：中国劳动保障报）
